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如何为环境监察工作保驾护航?

文章来源:人气:0发表时间:2017-7-12 13:55:38

近年来,国家以环境保护大检查为重点,把环境监察执法作为环保工作的重中之重,范围大、时间紧、任务重已经成为环境执法人员的工作常态。据了解,京津冀及周边28个城市的大气污染防治强化督查工作,共查处2808家存在环境问题的企业(单位)。环境监察首战告捷,意味着我国对环境保护的力度不断加大,但此次行动也暴露出了环保部门在执法过程中的各种难题,一场大规模“绿色风暴”席卷而来。

“绿色风暴”的背后,问题阻力仍然存在

不可否认,有很多企业在追求经济利益的同时,利用夜间、节假日或者天气恶劣的日子进行违法排污生产或私设暗管,遗漏或造假环保监察数据,这些行为给环保监察执法部门带来了极大的难度。
环境监察执法人员在重重困难之下,当真只能坐以待毙,束手无策么?

让“痛点”成为“突破点”

 “现场检查没有规范流程,检查事项人为因素太大。”
 “填写笔录语句不规范,笔录作为执法证据,合法性不够。”
 “新来的执法人员对检查项不了解,执法经验不足。”
 “现有的执法箱太笨重,携带很累赘、现场操作不便捷,增加执法人员负担。”

 ——检查任务从何而来?任务中心支持日常巡检、双随机专项检查、信访任务检查,支持信访系统对接、任务跟踪、分派、批注等功能,增加现场执法透明度。同时结合大数据对企业行为要素进行分析,实现了动态预警,精准执法等功能,同时可以自动监控环境污染源来自何处。

 ——对检查标准模糊不清晰?内置通用双随机检查标准项及44个主要污染行业检查标准项,共计6大项、26小项、192子项的现场检查要点标准法律用语、取证要点等检查要素,让执法监察更标准,更规范,做到有理可凭,有据可依。

 ——现场笔录如何规范书写?使用合理、标准、有法可依的笔录语句,按照最新的环境保护法进行梳理,规范每一项现场笔录,帮助执法人员全面、如实记录现场检查情况,确保执法人员所有用语规范合法。

 ——现场监察如何有序进行?规范现场执法流程。检查人员按照规范化流程:定位签到,亮证告知,信息核实,现场检查,笔录制作,打印签名,电子归档,任务完成八项执法步骤,高效完成现场检查任务。

 ——证据搜集不固化?平台支持全过程证据材料归档,支持扫描、高拍、视频、照片等多种方式,实现一对一无缝集成展现,满足执法过程规范性和证据固化留痕,从现场监察到处理处罚、结案归档全程自动化办理,一方面有效缩小执法人员的自由裁量空间,同时也保护基层执法人员免于产生违纪风险。

 ——让执法真的“智慧”起来。梦兰神彩大胆创新,系统特别支持电子签名、在线语音识别、营业执照及身份证智能识别、执法记录仪实时画面传播及语音对讲等功能。满足现场快速书写、信息自动识别以及快速生成笔录等友好操作功能,完美与现场执法相辅相成,从细节处让执法工作变得更轻松、更精准、更智能。

 ——执法箱太重,无法实现轻量化?采用一体式移动执法包,轻巧便捷,内嵌集成化的笔记本、平板及小型蓝牙打印机,也可根据实际需求增加高拍仪、执法记录仪、强光手电筒等辅助设备,实现轻量执法,让环境监察执法工作更便捷。

 随着环境信息化的不断发展,通过移动智能设备、4G无线网络、嵌入式GIS、动态表单、大数据分析等技术,环境监察移动执法系统已经实现了监察执法全流程、精细化的管理,帮助执法人员随时随地了解执法信息、处理执法任务、汇报工作进程,为执法人员提供高效、便捷的执法环境,极大地提高了环境监察执法人员的执法效率。未来环境监察移动执法将向无纸质化办公,手机端执法等方向进行改良,将日常任务分配到环境巡查工作中。中启将一直专注解决环境监察移动执法工作中的痛点、难点,为环境监察执法工作保驾护航。

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